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信托業監管重在構筑“防火墻”
發布時間:2010-03-12   來源:信托業協會   分享到:

  防止其成為其他金融機構規避政策的通道,成為2010年銀監會監管信托業的重點。

  日前召開的銀監會2010年非銀行金融機構監管工作會議上,中國銀監會主席劉明康強調,要重視構筑“防火墻”,重點研究防范信托業大股東關聯交易風險措施,防范交易對手風險。

  他同時指出,要重點關注銀信合作業務、信政合作業務、房地產業務等熱點業務,防止非銀機構成為商業銀行規避政策的通道。

  事實上,在分業經營的金融格局下,銀信合作可以實現銀行與信托公司之間的優勢互補。銀行擁有豐富的服務網絡和客戶資源,信托制度則具有信托財產獨立、風險隔離等制度優勢。在現行監管制度下,信托公司可將信托資金運用于貨幣市場、資本市場和股權投資,是金融創新的有效保障。

  但目前銀信合作不斷深入,涉及理財產品、資產證券化、信托產品推介、賬戶開設等多方面,并涉及不同金融機構和金融市場,對風險管理和監管工作提出了更高要求。

  而在上一輪超常規信貸投放以及之后的信貸“剎車”階段,信托公司為商業銀行提供了將表內資產轉移表外的渠道。這背后難以具體衡量的隱性風險已引發監管層的重視。

  劉明康指出,對信托公司的監管,要重點研究防范大股東關聯交易風險措施,防止成為大股東的融資工具;防范交易對手風險,嚴格擔保業務管理,防止通過擔保業務進行體外融資,變相從事負債業務;嚴格實行自營和信托業務分開,嚴禁挪用客戶資金和負債經營。

  據了解,銀監會今年非銀機構風險防范工作將“抓重點”,即對銀信合作、信政合作、平臺融資、債務風險等各方關注的風險,以及房地產、證券等敏感性業務進行重點研究和監管。