金融監管總局網站4月11日消息，金融監管總局修訂形成《信托公司管理辦法（修訂征求意見稿）》，當日起公開征求意見，以推動信托行業回歸信托本源，深化改革轉型，有效防控風險。業內人士認為，《辦法》體現了政策導向的前瞻性與系統性，致力于推動信托行業規范升級，但也對信托公司管理水平和運營能力提出了更高要求。未來如何平衡風險防控與創新將是信托公司主要挑戰。據國家金融監督管理總局相關負責人介紹，《辦法》修訂內容主要有以下幾點：一是聚焦主責主業，堅持回歸本源；二是堅持目標導向，強化公司治理；三是加強風險防控，規范重點業務環節；四是強化信托監管要求，明確風險處置機制。中國信托業協會特約研究員周萍告訴記者，現行《辦法》已實施18年，部分條款已難以適應當前信托公司風險防范、轉型發展和有效監管的需求。《辦法》進一步明確了信托公司的業務范圍、經營規則和禁止性行為，引導信托公司回歸信托本源，專注于資產管理、財富管理等核心業務。這不僅有助于信托公司更好地適應市場需求，還能避免業務過度多元化和無序競爭，促進信托行業的健康可持續發展。上海金融與發展實驗室首席專家、主任曾剛分析稱：“《辦法》強化了信托業高質量發展和風控導向，聚焦規范化、透明化和合規化管理，這是信托市場轉型的關鍵措施?！?/span>修訂后的信托公司業務范圍共3項，包括信托業務、資產負債業務和其他業務。中國信托業協會特約研究員袁田認為，《辦法》兼顧了對信托業務、固有業務和其他業務的規定，為信托公司充分展業和提供多元受托服務開辟了廣闊空間，但必須與風險管控和承擔能力相匹配。中國信托業協會特約研究員鄧婷向記者表示，在信托業務方面，本次修訂根據信托業務三分類，將現行《辦法》中5項信托業務調整為資產服務信托、資產管理信托和公益慈善信托，并指出信托公司應當合理運用信托機制財產獨立、風險隔離的功能特點，規范開展信托業務。在資產負債業務方面，《辦法》在固有負債項下增加向股東及股東關聯方申請流動性借款、定向發債，在固有資產項下取消對外提供擔保業務。其他業務方面，增加“為資產管理產品提供代理銷售、投資顧問、托管及其他技術服務業務”，將“受托經營國務院有關部門批準的證券承銷業務”調整為“為企業發行直接融資工具提供財務顧問、受托管理人等服務”。鄧婷表示，《辦法》取消了與主業無直接關聯的4項中間業務，包括：“作為投資基金或者基金管理公司的發起人從事投資基金業務”“代保管及保管箱”“居間、咨詢、資信調查”以及“經營企業資產的重組、購并及項目融資、公司理財、財務顧問等業務”。“這些業務被取消的原因在于它們或與信托主業關聯度低，或與現行監管政策存在沖突，容易導致信托公司偏離核心定位?！编囨梅治龇Q。另外，《辦法》還明確信托公司及其從業人員禁止九類不當行為，包括：不得以任何形式保本保收益、利益輸送、挪用信托財產、不當銷售、通道類業務、資金池業務、違規擔保、不正當交易或謀取不當利益等。“此次修訂，基調仍是強化監管和防范風險。比較引人注意的，在股東監管管理以及風險處置和退出機制上?！?span id="nt4vewzshx7" class="">用益信托研究員喻智表示，《辦法》對股東監督管理有更加嚴格且明確的要求，對股東資質、義務、承諾以及一些禁止性的行為進一步明確，信托公司的股東可能迎來洗牌。聚焦股東資質管理方面，鄧婷認為，這些規定旨在確保股東資金的真實性和合規性，從源頭上控制信托公司的股權結構風險?！掇k法》還將股東義務法定化，要求將股東管理、股東責任等相關內容納入信托公司章程，使股東承諾具有法律約束力。值得一提的是，《辦法》將公司治理單獨列為一章，明確將黨建要求寫入公司章程，要求信托公司應當建立包括股東會、董事會、監事會、高級管理層在內的公司治理架構等，進一步加強股東行為和關聯交易管理。周萍表示，對行業來說，通過上述措施，信托公司能夠建立更加科學、規范的內部治理結構，提升治理水平和運營透明度；通過優化治理機制，信托公司能夠更好地保護投資者權益，增強市場的信任，提升行業的整體公信力和競爭力；良好的治理機制為信托行業的高質量發展提供了堅實保障，有助于行業更好地服務實體經濟，支持國家經濟建設和社會發展。
搜索
陜國投財富
官方APP下載
關注官方微信