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蔡鄂生：信托業發展需要全社會共同努力
發布時間：2011-05-05   來源：中國銀行業監督管理委員會 2011-4-29   分享到：
　　蔡鄂生在《信托法》頒布十周年紀念研討會上指出

　　信托業發展需要全社會共同努力

　　近日，中國銀監會與全國人大財經委、全國人大法工委、國務院法制辦等部門聯合舉辦“《信托法》頒布十周年紀念研討會”，銀監會副主席蔡鄂生出席會議并講話。

　　蔡鄂生在講話中指出，《信托法》明確了信托關系，對信托業的發展起到了很好的制度保障作用，頒布十年來中國信托業成績斐然，在金融服務中發揮了越來越重要的作用。中國信托業是隨著改革開放逐步發展起來的，有個逐步摸索的過程，還面臨很多問題。要解決這些問題、促進信托業發展，需要依靠全社會的共同努力。

　　蔡鄂生表示，《信托法》的頒布為信托業的發展打了一個很好的基礎，但《信托法》之外，“信托業法”也是信托業發展的重要法律基礎之一，其應對營業信托當事人的權利義務關系作出明確規定。因信托關系適用廣泛，所以信托業不僅是指信托公司，信托公司只是信托業的一部分。在沒有“信托業法”的情況下，銀監會作為信托公司的監管機構，制定了《信托公司管理辦法》、《信托公司集合資金信托計劃管理辦法》兩個部門規章。“兩個辦法”從行業監管的角度對“信托業法”缺失情況下的立法進行了彌補，對保證信托公司健康發展起了很大的作用。而且這些行業性的規章、規范性文件近年來一直處于不斷完善的過程中，去年出臺的《信托公司凈資本管理辦法》更是根據我國國情對信托公司監管實踐進行探索創新。

　　蔡鄂生強調，由于缺少“信托業法”，信托公司的合法權利缺乏必要的法律保障，而且目前還沒有真正能夠用信托法來維護信托業、信托公司的權利的案例可以參考。雖然十年來信托行業的制度建設對整個行業發展起到了保障作用，但仍需不斷完善。銀監會將按照科學發展觀的要求，認真履行職責，通過監管促進信托公司穩健經營。同時也要依靠立法機關、各個部門、信托公司以及全社會的共同努力，共同促進整個信托業的健康發展。

　　全國人大財經委副主任吳曉靈、全國人大法工委副主任李飛、最高人民法院副院長奚曉明出席會議并講話。相關部委負責人、專家及信托公司負責人參加研討會。